Komunikat Powiatu ws. szpitala

Harmonogram spłat zadłużenia szpitala

Zarząd Powiatu informuje o jego zadłużeniu, prowadzonej restrukturyzacji, jak i również doniesień dotyczących redukcji zatrudnienia, w tym kadry lekarskiej. W komunikacie pojawia się także informacja o prowadzonych w placówce inwestycjach.

W najbliższym czasie Zarząd Powiatu planuje skierować doniesienie do prokuratury o możliwości popełnienia przestępstwa ze względu na działalność na szkodę szpitala w Pszczynie i Powiatu Pszczyńskiego przez przedstawicieli Obywatelskiego Komitetu Społecznego dla Ratowania Statusu Publicznego Szpitala Powiatowego w Pszczynie.

Treść komunikatu Zarządu Powiatu Pszczyńskiego (pogrubienie czcionki i podkreślenia jak na oryginale):

W związku z przekazywaniem przez przedstawicieli Obywatelskiego Komitetu Społecznego dla Ratowania Statusu Publicznego Szpitala Powiatowego w Pszczynie, do publicznej wiadomości, nieprawdziwych informacji dotyczących sytuacji Szpitala Powiatowego w Pszczynie związanych z jego restrukturyzacją, przedstawiam stanowisko Zarządu Powiatu dot. funkcjonowania Niepublicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Szpital w Pszczynie.

Stanowczo zaprzeczamy jakoby szpital w Pszczynie miał być poddawany "grzebaniu" a jego restrukturyzacja będzie miała dla pacjentów negatywne skutki, jak to zostało przedstawione przez organizatorów konferencji prasowej w dniu 14 czerwca br., o której nie powiadomiono przedstawicieli powiatu, obawiając się przekazania aktualnych, pewnych i sprawdzonych informacji.

Proces restrukturyzacji prowadzony w chwili obecnej jest wynikiem działań podejmowanych od roku 2009, jak również długoletnich zaniedbań, które doprowadziły do zadłużenia szpitala w wysokości 26,5 mln zł. Dla zobrazowania sytuacji koniecznym jest przedstawienie chronologii podejmowanych działań:

- 28 stycznia 2009r. - uchwała Rady Powiatu Pszczyńskiego w sprawie podjęcia działań zmierzających do przekształcenia Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Pszczynie pod nazwą Zespół Opieki Zdrowotnej w Pszczynie.

Przekształcenie polegać miało na utworzeniu przez Powiat Pszczyński spółki prawa handlowego, której zadaniem będzie prowadzenie szpitala powiatowego w ramach utworzonego przez spółkę niepublicznego zakładu opieki zdrowotnej.

- 18 lutego 2009r. - uchwała Zarządu Powiatu Pszczyńskiego w sprawie wystąpienia do samorządów gminnych Powiatu Pszczyńskiego z zapytaniem w kwestii przystąpienia do spółki Szpital Powiatowy w Pszczynie Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością.

Skierowano wystąpienia do wszystkich gmin powiatu pszczyńskiego oraz Miasta Czechowice-Dziedzice.

- 18 marca 2009r. - uchwała Rady Powiatu Pszczyńskiego w sprawie utworzenia spółki Szpital Powiatowy w Pszczynie Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością.

Żadna z gmin nie wyraziła woli udziału w spółce (ostatnie stanowiska gmin wpłynęły w lipcu 2009r.).

Rozważano możliwość utworzenia spółki ze 100% udziałem powiatu, jednak do jej powołania nie doszło (m.in. oczekiwań powiatu nie spełnił tzw. "Plan B" wprowadzony przez Ministerstwo Zdrowia pod koniec kwietnia 2009r. - powiat uzyskałby tylko kilkaset tysięcy zł z tytułu zobowiązań publiczno - prawnych, bez możliwości wsparcia finansowego w spłacie wielomilionowych zobowiązań cywilno - prawnych).

W okresie sierpień - październik 2009r. konsultowano z załogą szpitala utworzenie NZOZ - u z udziałem pracowników. Ostatecznie nie wyrazili oni woli podjęcia takich działań i powołania spółki pracowniczej.

- 16 grudnia 2009r. - uchwała Rady Powiatu Pszczyńskiego w sprawie określenia kierunków przekształcenia Zespołu Opieki Zdrowotnej w Pszczynie.

Przyjęto, że przekształcenie polegać będzie na wyborze podmiotu, który utworzy i poprowadzi niepubliczny zakład opieki zdrowotnej oraz przejmie i będzie kontynuował usługi medyczne realizowane przez Samodzielny Publiczny Zespół Opieki Zdrowotnej w Pszczynie w taki sposób, aby zapewnić ich nieprzerwane świadczenie.

- 28 kwietnia 2010r. - uchwała Rady Powiatu Pszczyńskiego w sprawie przyjęcia kierunków przekształcenia Zespołu Opieki Zdrowotnej w Pszczynie.

Nawiązując do kierunków przekształcenia przyjętych w uchwale Rady Powiatu Pszczyńskiego z dnia 16 grudnia 2009r. zdecydowano, iż wyłoniony zostanie podmiot prowadzący niepubliczny zakład opieki zdrowotnej po przekształcanym Zespole Opieki Zdrowotnej w Pszczynie, w oparciu o wydzierżawiony zespół składników majątkowych (z wyłączeniem Poradni Chorób Płuc i Gruźlicy). Wyłonienie dzierżawcy nastąpi w trybie konkursowym. W powyższej uchwale uchylono uchwały Rady Powiatu z dnia 28 stycznia 2009r. oraz 18 marca 2009r.

- 29 kwietnia 2010r. - uchwała Zarządu Powiatu Pszczyńskiego w sprawie ogłoszenia konkursu na wyłonienie podmiotu, który przejmie realizację świadczeń zdrowotnych po przekształcanym Zespole Opieki Zdrowotnej w Pszczynie.

W odpowiedzi na konkurs ogłoszony w dniu 5 maja 2010 r. wpłynęły dwie oferty złożone przez: "Nowy Szpital" Sp. z o.o. z siedzibą w Szczecinie oraz "Centrum Dializa" Sp. z o.o. z siedzibą w Sosnowcu.

- 30 czerwca 2010r. - uchwała Rady Powiatu Pszczyńskiego w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia umowy dzierżawy.

Uchwała dotyczyła zawarcia umowy dzierżawy z wyłonionym w drodze konkursu dzierżawcą - "Centrum Dializa" Sp. z o.o.

- 22 września 2010r. - uchwała Rady Powiatu Pszczyńskiego w sprawie przekształcenia Zespołu Opieki Zdrowotnej w Pszczynie.

Zgodnie z uchwałą dokonano przekształcenia ZOZ zapewniając jednocześnie osobom (pacjentom) korzystającym dotychczas ze świadczeń udzielanych przez ZOZ dalsze ich uzyskiwanie w niepublicznym zakładzie opieki zdrowotnej utworzonym przez "Centrum Dializa".

- 30 września 2010r. - podpisanie umowy dzierżawy pomiędzy Powiatem Pszczyńskim a "Centrum Dializa" Sp. z o.o. (zawarta na okres 20 lat).

- 1 marca 2011r. - przejęcie prowadzenia szpitala przez dzierżawcę - "Centrum Dializa" Sp. z o.o. pod nazwą Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej Szpital w Pszczynie.

Rozpoczęcie funkcjonowania Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej.

Niniejsze zestawienie uchwał i działań podejmowanych na przestrzeni ostatnich dwóch lat, pokazuje jak istotnym dla Rady Powiatu minionej oraz obecnej kadencji był i jest pszczyński szpital.

Do dnia dzisiejszego Powiat Pszczyński przedsięwziął już szereg działań związanych z obranym przez siebie sposobem przekształcenia i działania te są nieodwracalne. Nie uległa też zmianie sytuacja finansowa, która legła u podstaw wybranej drogi restrukturyzacji. Należy tutaj raz jeszcze przypomnieć, iż dług Szpitala Powiatowego w Pszczynie na dzień 28 lutego br. wynosił 26,5 mln zł. W ciągu ostatnich kilku miesięcy, Zarząd i Rada Powiatu Pszczyńskiego kadencji 2010/2014 dokonały zmian w budżecie, dzięki którym spłaconych zostało już 2/3 wierzycieli (podmioty prywatne) na kwotę niespełna 6 mln zł.

W dniu 30 maja br. ogłoszony został wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, w którym zakwestionowano prawidłowość uchwały Rady Powiatu Pszczyńskiego z dnia 22 września 2010r. dot. przekształcenia Zespołu Opieki Zdrowotnej w Pszczynie. Kłamstwem jest jakoby był to wyrok korzystny dla Szpitala Powiatowego w Pszczynie i dla Powiatu Pszczyńskiego, a takie informacje przekazuje w/w komitet. Wbrew informacjom przekazywanym przez przedstawicieli Obywatelskiego Komitetu Społecznego dla Ratowania Statusu Publicznego Szpitala Powiatowego w Pszczynie brak odwołania do Naczelnego Sądu Administracyjnego może być brzemienny w skutkach dla Powiatu Pszczyńskiego.

W przypadku wycofania się Powiatu Pszczyńskiego z dotychczasowej drogi przekształcenia Zespołu Opieki Zdrowotnej w Pszczynie stosowane już będą nowe przepisy ustawy o działalności leczniczej. Zgodnie z nowymi przepisami samorządy, które nie przekształcą szpitali, będą musiały pokryć ich ujemny wynik finansowy w ciągu trzech miesięcy od upływu terminu zatwierdzenia sprawozdania finansowego. Jeśli samorządy nie wywiążą się z tego obowiązku, będą zmuszone w ciągu 12 miesięcy do zmiany formy organizacyjno-prawnej szpitala ( przekształcenie szpitala w spółkę kapitałową lub jednostkę budżetową) lub do jego likwidacji. Tak więc w sytuacji zaniechania dotychczasowego sposobu przekształcenia ZOZ w Pszczynie, wobec ujemnego wyniku finansowego ZOZ Powiat Pszczyński zmuszony zostanie przepisami ww. ustawy do pokrycia ujemnego wyniku, lub dokonania przekształcenia ZOZ, lub też do jego likwidacji.

Powiat Pszczyński 30 września 2010 roku zawarł umowę dzierżawy z Centrum Dializa Spółka z o.o. Umowa ta musiałaby zostać rozwiązana ze wszystkimi skutkami z tego wynikającymi tj. przede wszystkim zapłatą kar umownych i wypłaty należnego odszkodowania. Powiat utraciłby też dochody z czynszu dzierżawnego, które w chwili obecnej stanowią podstawowe źródło finansowania spłaty zobowiązań ZOZ. Dodatkowo należy zauważyć, że dokonano już szeregu działań, które ze względu na swój charakter są nieodwracalne.

Cały czas trwa proces inwestycyjny, który ma na celu poprawę jakości świadczonych usług, komfortu pacjentów i personelu medycznego. Remont sal operacyjnych, montaż klimatyzacji, dostosowanie szpitala do potrzeb ppoż., zakup nowej aparatury, a także modernizacja traktów komunikacyjnych i sanitariatów to działania podejmowane przez dzierżawcę od grudnia 2010 roku, na które do tej pory zarówno ZOZ jak i Powiat Pszczyński nie miał wystarczających środków finansowych. Roboty te są przeprowadzane przez dzierżawcę. W sytuacji rozwiązania umowy z Centrum Dializa Spółka z o.o. Powiat zmuszony byłby prace te samodzielnie sfinansować, pod rygorem zamknięcia szpitala w razie ich niewykonania. Powiat nie jest w żadnym stopniu przygotowany finansowo na takie wydatki i nie ma perspektyw pozyskania niezbędnych do tego środków, tym bardziej spłacając dotychczasowe zobowiązania.

Zgodnie z oświadczeniem Zarządu Powiatu Pszczyńskiego dot. uprawnień Powiatu Pszczyńskiego do ingerowania w zarządzanie NZOZ Szpital w Pszczynie nadzór nad prawidłową działalnością szpitala, w tym obsady dyżurowej, a także zapewnieniem opieki w zakresie ochrony zdrowia pacjentów sprawuje NZOZ Szpital w Pszczynie utworzony przez "Centrum Dializa" Sp. z o.o. Dzierżawca odpowiada samodzielnie za prowadzenie szpitala oraz podejmuje decyzje związane z jego funkcjonowaniem. Do kontroli merytorycznych w zakresie jego działalności upoważniony jest Narodowy Fundusz Zdrowia. Powiat może podejmować tylko działania wynikające z umowy dzierżawy. Jak dotychczas żadna z kontroli przeprowadzonych w szpitalu nie wykazała nieprawidłowości.

Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej Szpital w Pszczynie działa na podstawie tej samej umowy z Narodowym Funduszem Zdrowia, co dotychczasowy szpital publiczny. Próby wywołania paniki przez przedstawicieli Obywatelskiego Komitetu Społecznego dla Ratowania Statusu Publicznego Szpitala Powiatowego w Pszczynie, a także przez część personelu medycznego, są działaniami w sposób znaczący szkodzącymi Powiatowi Pszczyńskiemu i w wielu przypadkach również środowisku medycznemu. Przekonywanie pacjentów, aby leczyli się w innych placówkach służby zdrowia może skutkować brakiem kontraktu w latach kolejnych, czego skutki mogą być tragiczne.

Nieprawdą jest również, jakoby wszystkie osoby, które nie pracują już w szpitalu w Pszczynie zostały zwolnione - część z nich odeszła z własnej woli. Należy także zwrócić uwagę, iż znaczna ilość personelu związana była ze szpitalem umową kontraktową, która jest niczym innym jak porozumieniem dwóch przedsiębiorców zawieranym na czas określony (część osób pracujących na kontrakcie miała np. 1 dyżur w tygodniu). Nigdy też w historii pszczyńskiego szpitala nie pracowało w nim 480 lekarzy. Wierutnym kłamstwem jest także informacja o jednym lekarzu dyżurnym pracującym na kilku oddziałach. Informacje te zawarte w dodatku pszczyńskim do Polska The Times Dziennik Zachodni, przekazała Pani Bogumiła Boba. W pszczyńskim szpitalu w dalszym ciągu pracują specjaliści w odpowiedniej obsadzie dyżurowej.

Ponadto informacje przekazywane przez przedstawicieli komitetu, a ukazujące się w mediach m.in. o rzekomej likwidacji oddziałów ze względu na ich niską wycenę są kolejnym zwyczajnym kłamstwem, wobec mieszkańców Powiatu Pszczyńskiego.
Zmniejszenie liczby łóżek (z 363 do ok. 260) szpitalnych odbywa się na podstawie szeregu analiz własnych dzierżawcy m.in. procentowego obłożenia łóżek na poszczególnych oddziałach oraz doświadczeń innych placówek, które będąc jednostkami niepublicznymi z powodzeniem prowadzą działalność leczniczą, a pacjenci leczeni są w ramach kontraktu z NFZ (nie ponosząc kosztów leczenia).
Należy także zaznaczyć iż środowisko lekarskie, pielęgniarskie, jak i samorządowe ma świadomość konieczności podejmowanych zmian, pomimo iż są one niestety związane ze zmniejszeniem zatrudnienia.

Działalność Obywatelskiego Komitetu Społecznego dla Ratowania Statusu Publicznego Szpitala Powiatowego w Pszczynie jest manipulowaniem opinią publiczną, które w znaczny sposób przyczynić się może do pogorszenia sytuacji pszczyńskiego szpitala. Jest to głos nie tylko pacjentów, ale również środowiska medycznego, wobec czego Zarząd Powiatu Pszczyńskiego, w najbliższych dniach skieruje doniesienie do prokuratury o możliwości popełnienia przestępstwa ze względu na działalność na szkodę szpitala w Pszczynie i Powiatu Pszczyńskiego przez przedstawicieli Obywatelskiego Komitetu Społecznego dla Ratowania Statusu Publicznego Szpitala Powiatowego w Pszczynie.

Zarząd Powiatu Pszczyńskiego:

Paweł Sadza
Henryk Kolarczyk
Barbara Bandoła
Zygmunt Jeleń
Witold Wiktorczyk

Załącznik (po prawej stronie) - informacja w sprawie zobowiązań SPZOZ w Pszczynie.